今年1月1日起，备受瞩目的《中华人民共和国反恐怖主义法》正式施行。这部法律首次对恐怖活动组织和人员的认定、安全防范、情报信息、应对处置、国际合作等方面进行了明确规定，将反恐工作纳入国家安全战略。 对于反恐怖主义法的实施，参加两会的代表委员纷纷表示支持、充满期待，认为它将为我国依法打击暴恐活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，以及加强国际反恐合作提供更加坚实的法律支撑和保证。 备感欣慰：反恐法为打击暴恐犯罪提供有力法律武器年3月1日，云南昆明火车站发生震惊中外的“3·01”严重暴力恐怖袭击事件。在当年召开的全国人大会议开幕式上，与会代表共同起立向受害者默哀的一幕深深印在全国人大代表张仙蕊的脑海。 那年两会，包括她在内的许多代表委员纷纷提交议案、提案，强烈呼吁尽快制定反恐怖专门法律，对暴恐分子依法严厉打击。年12月27日，在万众期待中，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国反恐怖主义法》。 “既是完善国家法治建设的要求，也是依法防范和打击恐怖主义的现实需要。”作为这部法律的推动者，张仙蕊备感欣慰地说，反恐法的出台为打击暴恐犯罪提供了有力的法律武器。 来自新疆喀什地区的全国政协委员代依米克·地瓦那同样认为，反恐立法非常有必要，这对维护新疆的稳定，促进新疆发展十分重要。 全国人大代表、西藏自治区拉萨市人大常委会主任洛桑旦巴说，西藏各族人民对“团结稳定是福、分裂动乱是祸”这一道理有着切身感受。我国制定反恐法有利于各族人民认识和防范恐怖主义，有利于维护西藏稳定和谐的社会局面。 “反恐法实施是我国法治进程中具有里程碑意义的大事，标志着我国反恐怖工作实现了全面有法可依。”全国人大代表、山西省副省长、公安厅厅长刘杰对记者说，反恐法解决了长期制约反恐怖工作的重大问题，将是各级反恐怖工作领导机构开展反恐斗争的重要法律依据。 受访代表委员纷纷认为，要借助反恐怖法颁布实施的契机，坚持标本兼治、综合施策，不断创新反恐怖工作体制机制，着力提升反恐怖工作能力水平，形成反恐怖斗争的整体合力。 认清形势：暴恐活动“境外有种子、境内有土壤、网上有市场” 当下，国际恐怖活动沉渣泛起，对地区稳定威胁日趋严峻。而反观国内，反恐形势同样不容乐观。公安部党委委员、反恐专员刘跃进日前接受媒体采访时指出，我国当前的反恐怖形势总体稳定可控，但受国际恐怖活动活跃的影响，恐怖主义在我国的渗透进一步加剧，滋生暴力恐怖的土壤依然存在。 为了遏制恐怖主义滋生蔓延，近两年来，在国家反恐怖工作领导小组领导下，公安部部署开展了严打暴恐专项活动，沉重打击了暴恐分子的嚣张气焰。 对严打暴恐专项行动取得的显著成效，刘杰表示肯定。在他看来，当前受国际国内各种复杂因素影响，暴恐活动“境外有种子、境内有土壤、网上有市场”的态势还没有从根本上扭转，我国依然面临着严峻而现实的反恐考验。 “国际上因为宗教及地缘纷争导致全球面临更加复杂多变的反恐怖斗争格局，在这样的背景下，中国难能独善其身。”全国人大代表、重庆市公安局渝中分局大阳沟派出所所长郑尚伦认为。 特别值得 作为地方公安机关领导，刘杰对当前反恐斗争的新变化新动向一直保持 郑尚伦表示，当前境外恐怖势力极力怂恿境内“三股势力”人员非法出境参加“圣战”，这些人在境外接受专业培训后，伺机向境内回流，这是当前国内反恐斗争需要重点防范的工作之一。 反恐怖工作事关党和国家的大局。面对严峻的反恐形势，刘杰、郑尚伦等多名来自公安系统的代表委员都坚定地表示，不管面对多大的困难和风险，公安机关都有决心、有信心、有能力坚决防止暴恐活动发展蔓延，坚决维护社会大局稳定，坚决保卫人民的生命安全。 凝聚合力：反恐举报奖励机制要落到实处 面对反恐形势新变化新挑战，代表委员纷纷建言，清醒地认识当前反恐形势的长期性复杂性，要依法打击，更要标本兼治。 “打击恐怖主义任重道远。专项打击行动只是为我们争取治本赢得了时间和主动，我们还要进一步深化打击和防范，争取标本兼治。”郑尚伦认为。 刘杰建议，打击恐怖犯罪要对症下药，具体问题具体分析，有针对性补齐工作短板。比如，健全完善情报工作体系，加强反恐怖情报信息平台建设，建立统一、高效、扁平化、可视化的应急指挥机制等。 此外，进一步增强大家的反恐防恐意识，真正树立“暴恐分子就在身边，暴恐袭击随时可能发生”的紧迫感和危机感。刘杰坦言，目前，一些领导干部对反恐怖工作还不同程度地存在麻痹思想和侥幸心理，重视程度有待进一步提高。 对于如何更加有效地打击暴恐犯罪，来自广东的全国人大代表、佛山市公安局高明分局副局长梁志毅指出，要建立完善的情报体系，为公安机关掌握第一手的暴恐犯罪信息提供全面的技术支撑。要加强铁路、民航、物流、快递、电信、金融等行业信息共享，为实际反恐斗争提供有效信息支撑。 反恐怖斗争与人民群众的切身利益息息相关。年，习近平总书记在新疆考察时强调，要深入开展各种形式的群防群治活动，着力打好反恐怖人民战争。如何进一步发动群众，凝聚反恐合力？许多代表委员纷纷建议，进一步推进反恐怖宣传教育“进机关、进学校、进企业、进社区”，采取群众喜闻乐见的形式传播反恐知识，打牢反恐怖斗争的群众基础。 接受记者采访时，许多代表委员纷纷提到，应该建立和落实反恐奖励举报机制以激发群众的反恐积极性。记者了解到，早在年，公安部就下发通知，要求各级公安机关建立完善暴力恐怖犯罪活动举报奖励机制。 梁志毅认为，奖励机制要落到实处，要以“徙木立信”的方式对举报群众兑现奖励。此外，充分利用媒体、互联网、微博、 反恐怖工作是全党全社会的共同责任。我们相信，随着反恐怖主义法的施行，我国反恐怖工作必将迈上新的台阶。
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