“三个规定”是防止过问案件、不当接触交往的“高压线”，是司法环境的“净化器”，公平正义的“安全阀”，更是防腐拒变的“护身符”。实践证明，制定出台防止干预司法“三个规定”，是从源头上防止“关系案、人情案、金钱案”的治本之策，对防止干预司法、推进严格执法、维护司法权威发挥了重要作用。
随着“三个规定”强制填报制度的深入落实，制度执行的生命力更加旺盛，记录上级怕穿小鞋、记录同级怕伤和气、记录下级怕丢选票的顾虑逐渐消除，全国法院干警深刻意识到，严格执行“三个规定”并非记别人的“黑账”，相反是对记录者和被记录者的双重保护，是对公平正义的维护。
各级法院在年开展“三个规定”落实情况专项整治的基础上，贯通全国四级法院的记录报告平台于年1月起正式上线，实现了记录报告、信息直报、甄别处置和研判分析等各项功能。截至年第三季度末，全国法院累计记录报告涉“三个规定”各类信息条，是前五年记录报告数量的倍，“逢问必录”的自觉正在形成。
一、加强智能填报，建成记录报告平台
“三个规定”出台后，按照《人民法院落实〈领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定〉的实施办法》和《人民法院落实〈司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定〉的实施办法》规定，法院系统分别建成了内、外部人员干预司法活动信息专库，分属不同部门管理维护，但是，经过实践运行发现，由两个部门分别负责的专库管理模式，往往会造成对同一个问题进行重复记录、重复报告的现象，既不方便办案人员记录报告，也不方便管理部门对干预过问情况进行总体分析汇总。
为解决上述问题，最高人民法院坚持问题导向，经党组研究决定，建成新的记录报告平台，整合原有内、外部人员干预司法活动信息专库，确定由法院督察部门统一管理、统一梳理分析相关信息，并向有关职能部门移送违规线索的工作模式。“如果说要用一个词来形容新建成的‘三个规定’记录报告平台，我认为它是一个‘多面体’”。最高人民法院督察局负责同志这样说道，“新的记录报告平台界面简单，人机融合更加友好，全国法院任何一名干警只需按照平台的提示进行操作，就可以对来自法院内外的所有干预情况以及司法人员与当事人、律师等利害关系人接触交往的信息进行记录报告，不必像以往那样登录多个界面，进行多次填报，大大缩短了填报时间，提高了干警记录报告的意愿。”
强制填报制度的顺利运行，需要充分考量干警在记录报告中遇到的种种问题和顾虑，增强信息保护和平台管理的力度，应当成为新的“三个规定”记录报告平台高效运行的题中之意。直报制度就是为了防止填报信息泄露，消除干警如实记录报告的思想顾虑而设立的。如果一名干警的填报内容涉及到其直接领导或者干警认为不便向其直接领导提交填报信息的，可以直接向上级法院直至最高人民法院报送。相较于常规报送系统来看，直报能更好地减少信息报送的中间环节，使干预、插手、过问案件等问题得到及时有效的处理。最高人民法院及其他接收直报信息的法院，会定期梳理分析直报信息，在充分保障干警信息安全的情况下，积极做到有价值的线索条条有核查、有处理、有结论。同时，各级人民法院还加强对填报信息的管理，严格管理权限，严控信息知悉范围，严格管理纪律，使广大干警能够放心填报。
为将平台使用效能发挥最大，最高人民法院结合工作实际，在“三个规定”记录报告平台设置了“近亲属从事律师职业”“人大代表、政协委员
转载请注明地址:http://www.yunnanxinxibao.com/ynxxbyx/14771.html
