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开启平安城市慧眼争做警务实战先锋
一切为了人民群众的美好生活需求
————昆明市公安局盘龙分局推进基础信息化应用和警务实战化建设
近年来，盘龙公安分局按照公安部、云南省公安厅、昆明市公安局的安排部署，紧紧围绕昆明公安跨越发展“”战略目标任务，坚持以人民为中心的平安建设为引领，以工作创新为动力、以战略升级为重点，以信息融合为突破。坚持“先信息再行动，大信息小行动，无信息不行动”工作理念，实现了警力投入少、警务动作小、工作成效好的预定目标；实现了大数据时代下警务模式由“汗水警务”向“智慧警务”转变；实现了社会治安打防管控一体化转型升级。他们用信息化成效真切回应社会关切，不断满足人民群众日益增长的对美好生活的向往。
打造平安盘龙智能安防建设
实现治安管控从撒网式向精细化转变，凸显智慧警务、民生警务
在昆明市盘龙区采访，我们被盘龙公安的智能警务的威力所折服！
时间倒回到年7月7日，徐某将一辆白色奥迪车停放在金江小区农行门口，被一男子拉开副驾驶车门抢走座位上装有11万余元现金的跨包！案发后，派出所勤务指挥室和分局联指中心视频专席迅速开展警情研判，经过视频筛查，获取到了嫌疑人的清晰图像。通过视频分析，串并同类案件4起，经逐案视频追踪，描绘出了嫌疑人作案的轨迹。派出所民警通过“以图搜人”等手段，及时确定嫌疑人并成功抓获。在审讯中，该人拒不交代犯罪事实，后检察部门以作案视频信息采集资料作为主要证据，对嫌疑人依法批准逮捕，实现了综合研判成果向证据转化的重大突破。
智能警务的威力还体现在打击各种盗窃犯罪上。
年12月22日，小坝派出所辖区发生一起入室盗窃案。案发后，小坝所及时梳理案发地周边视频，调取到小区监控发现两名嫌疑人视频资料，经视频综合应用结合分析研判，排查出一名犯罪嫌疑人殷某，民警通过大数据深入挖掘，排查出本案另一名嫌疑人赵某。后专案组民警据此研判情况，在市内一出租屋内成功抓获该两名嫌疑人。
对“视频图像作为直接证据认定零口供疑犯”等智能警务所宣示的威力，盘龙区副区长、公安分局党委书记、局长敖文昆介绍：分局党委把一切为了人民群众的美好生活需求作为检验公安工作的标准，坚持科技引领、创新突破，把“为民、为警、惠民、惠警”作为公安科技信息化的方向，突出警务机制与科技应用深度融合，推动公安工作由传统粗放管理模式向现代精细管理模式转型升级，不断提升预测预警预防能力和运用大数据、新科技治理社会问题的能力。
在过去的一年里，盘龙公安分局按照市公安局部署，还启动了物联网技术打防盗抢电动自行车违法犯罪系统工程建设，在分局联指中心设立物联网指挥中心，按照三位一体总体布局，科学布建物联网，为打防盗抢电动车工作打下了坚实的基础。
敖文昆介绍：盘龙公安通过构建物联网技术与平安城市监控系统相结合的平安盘龙智能安防建设，快速锁定警情发生地点，快速锁定嫌疑人特征，开展视频侦查——实现了盗抢电动自行车警情“可见”“可防”“可控”。
据统计。年，全区共安装物联网技术防盗装置电动自行车12.2万辆；打处盗抢、收销赃电动车嫌疑人人，同比上升%，实现全区盗抢电动自行车警情下降余件，同比下降50%；被盗抢电动自行车查获率达到了84%；为人民群众挽回损失余万元。
物联网打防盗抢电动车犯罪工作名列昆明市第一，赢得了辖区人民群众的口碑和赞誉。
以科技信息化深度运用为引领
实现基层诉求从要编制向要服务转变，凸显效能警务、事前警务
一段时间，盘龙辖区连续发生2起嫌疑人驾白色奥迪轿车抢夺案。接警后，分局联指中心民警通过警情分析，确定驾车嫌疑人当天在全市以同样手段作案7起，民警仔细查看每一起案件现场周边监控视频，追踪嫌疑车辆轨迹至官渡区一居民小区。经民警现场踏勘，利用社会视频资源顺藤摸瓜，锁定嫌疑人进出昆明市清晰轨迹及落脚点。联指中心迅速将研判成果通过指令下发刑侦大队和属地派出所，经工作，专案组民警在贵州抓获嫌疑人张某某、兰某某，并缴获作案用车辆。
年12月，映象所辖区一别墅小区发生入室盗窃案件。分局联指中心迅速启动重（特）大案件信息会商机制，联指中心、刑侦大队、网安大队、映象所成立专案组，开展案侦工作。根据前期运用视频及作案时间分析，嫌疑人作案多选择在夜间，以翻墙方式入室作案。经对案发现场进行细致勘察，通过对作案地监控视频和现场遗留线索进行信息化筛查，发现一名叫邓某某的男子有重大作案嫌疑，民警进一步对其相关信息进行大数据综合研判，最终成功锁定并抓获犯罪嫌疑人。
上述“运用多种手段锁定系列嫌疑人的成功案列，得益于公安机关科技信息化深度运用的结果”！分局党委副书记、政委王祖辉感叹：在围绕“困难”破瓶颈，探索基层公安智慧警务的道路上。分局党委坚持问题导向，并深刻认识到：“社会信息资源碎片化、案件侦查线索孤立性、资源整合重重壁垒、日常侦查技术支撑不力”等问题，一直以来是制约基层公安机关警务实战能力的现实瓶颈，特别是随着大数据、人工智能时代的到来，人流、物流、信息流加速流转，社会信息化、犯罪团伙化、动态化、智能化、专业化，对公安机关治安防控、精准预警、打击犯罪提出了全新的要求。
对此，分局党委牢牢把握大数据时代下警务模式变革，始终坚持依托科技信息化建设，走出一条“准确预警、精确打击、智能作战、主动防控”的基层公安智慧警务之路，在全省率先建成警务联合作战指挥中心、信息查询中心、像工作室三位一体“情指一体”警务实战机制，围绕“互联网+智慧警务”，聚焦精准指挥、规范执法、便民服务，研发“警务快递”APP，打造人民群众口袋里的“电子警察”，实现一键式精准、便捷报警，接处警信息可视化、民警点对点快速接处警，实现警民良性互动，改变过去“你治我安、与民无关”的警民关系,形成“警力有限、民力无穷”的和谐警民关系。
“最强大脑”助力盘龙警方精准管控
实现平台建设从碎片化向一体化转变，凸显合成警务、在线警务
昆明北市区北辰小区周边居民住宅曾发生一起抢劫案，分局高度重视，启动警种联动合成作战工作机制。经会商研究，分局联指中心、刑侦大队、网安大队、金星所、金辰所联合市局等多警种合成作战，在全市梳理6起作案手段相同、受害人对嫌疑人体貌特征描述相像的案件开展串并侦查。通过“情指一体”信息化手段运用，专案民警锁定嫌疑人作案用车辆，借此线索开展侦查工作，最终将吸毒前科人员和某某抓获，经生物检材比对，确定和某某为本系列案嫌疑人。
年12月，映象所辖区发生系列盗窃案件，分局以联指中心为龙头牵引，启动重特大案件会商机制，各警种资源共享，协同配合，通力合作，应用信息化手段开展研判及大数据挖掘分析，快速锁定并抓获犯罪嫌疑人邓某某，成功破获该系列案件，为人民群众挽回经济损失10万余元。盘龙分局坚持信息主导合成警务，推动信息化应用效能大幅提升，一年来，利用信息化手段破获各类刑事案件起，打掉犯罪团伙67个，抓获各类嫌疑人名。
“这些案件的成功侦破，是因为盘龙分局以信息化深度运用为引领，在全省率先建成警务联合作战指挥中心，将信息研判、指挥调度、大数据合成作战、决策统筹四位一体的有机融合。”分管联指中心的副局长缪应旭接过话茬。他说：近年来，盘龙公安分局构建情指一体、合成作战工作模式，依托“大平台+小数据”，自主研发“勤务指挥系统”，组建全省首家大数据合成作战专班，将基层碎片化资源信息在联指中心形成一体化应用，搭建“最强大脑”，通过“八个第一”（第一时间接警、第一时间查询、第一时间研判、第一时间视频追踪、第一时间判明案件性质、第一时间现场信息采集、第一时间动态管控、第一时间落地核查）以“最强大脑”助推“汗水警务”向“智慧警务”转变。
一年来，盘龙公安利用信息化手段破案占比达到80%；刑事打处占比达到83%。通过联指中心和“物联网打防办”情勤联动、情勤对接、以快制快，实现社会治安治理现代化，全区刑事警情同比下降20%。盘龙公安将传统警务和现代警务相融合，正可谓“坐屋能知天下事，让不法分子无处藏身！”盘龙民警用实际行动书写和践行了“是条龙、在盘龙”的精神，打造出了人民群众心中的平安盘龙、幸福盘龙良好环境。
盘龙公安多功能指挥中心▼
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随着社会治安形势的不断发展变化，突发案事件的不断增多，盘龙公安在日常指挥调度过程中愈发感到传统指挥调度模式已不能适应新形势、新任务的要求，尤其指挥层级过多限制了快接、快达、快处、快反、快制等要求。自年5月起，盘龙分局通过对各类基础信息的整合应用，推动信息、勤务、警务指挥向主动型、智能型、实战型、精准型转变。他们在分局筹建平米的“警务联合作战指挥中心”，按照“联指一体、分区负责、统筹管理”的原则划分，分别设立指挥调度、信息研判、视频作战、物联网工作四大功能区，搭建全域全时空“情指一体”闭环式警务机制，实现情勤对接实体化、打防管控一体化、指挥调度实时化的工作目标。联指中心建成以来，工作成效显著，得到了各级领导的充分肯定和基层实战民警的认可。
来源：云南日报
发布：昆明市公安局新闻宣传办公室
编辑：茶海山劳富贤杨樾
审核：苏波
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